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包头市出台硬《办法》高质量推进平安包头建设共建一流法治营商环境

发布日期:2021年11月24日   作者:包头日报    来源:包头市工商联    【字体: 】   阅读:

□记者 赵遐

本报讯 近日,包头市出台了《包头市平安建设考核评价办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》打破思维定式,倒逼责任落实,坚持法治思维,系统观念,结果导向,充分发挥考核“风向标”、“指挥棒”作用,创新完善考核内容及考核方式,以更加明确的要求、更加细化的举措,统筹发展与安全,打造更具安全感与幸福感的文明包头。

《办法》明确规定了考评对象、方式、指标设置、等次、结果认定及运用、重特大事项清单等内容,进一步提升考核工作的透明性、公平性、科学性,是包头市平安建设考核工作的一项重要制度成果。

“转化”方式,坚持以问题结果促考核

《办法》改变以往常规考核对工作任务正向赋分的模式,坚持问题导向,聚焦平安建设短板弱项,将正向考核转变为反向扣分。坚持结果导向,结果性指标占到总分的95%,从政治安全、社会稳定、社会治安、经济运行安全、公共安全、基层社会治理以及群众满意度7个方面形成负面清单,进行反向扣分,以结果分高下、论英雄。

“细化”任务,坚持以提高标准促考核

《办法》承接自治区考核任务要求,对考核实施办法明确的考核项目逐条细化,列出硬核指标,能量化的全部量化,最大限度减少主观因素对考核结果的影响。结果性指标设置58条、207项,根据工作重要性、难易程度等差异化赋分,由48个行业主管部门对旗县区进行日常监控并进行考评打分,实现考核内容“全覆盖”“无盲区”。指标设置上,突出“跳起来摘桃子”的理念,综合考虑现实基础和全市平均水平,国家、自治区有硬性规定的严格执行,没有设定的,具体扣分项则要等于或略高于平均水平,争取通过考核,推动地区平安建设工作每年都有新进步。

“强化”底线,坚持以拧紧责任促考核

《办法》坚持底线思维、强化风险意识,从严重危害国家安全事件、影响社会稳定事件、刑事治安案事件、影响经济运行安全事件、安全事故、公共安全事件6个方面,划定13条具体“红线”,明确对发生影响全市工作大局的重特大事项的旗县区不进行考核,并依据纪律规定和有关法律,对相关领导和具体责任人作出处理,进一步标定红线,形成“硬约束”、体现“零容忍”。

“优化”指标,坚持以兼顾日常促考核

考评指标设置上,除设置结果性扣分指标外,还设置督查暗访扣分指标,以进一步强化监控单位日常督查暗访工作。同时,各监控单位综合考虑旗县区工作努力程度,对主动发现问题、积极整改并取得明显成效的,实行减半扣分。在扣分项目之外,为鼓励旗县区创先争优、积极作为,单独设置加分项目,对平安建设工作创新和取得突出成绩适当给予加分。

(来源:包头日报)